ExplicaciĆ³n de Nueva PĆ³liza Eliminando “Pies Seco Pies Mojado” ParaĀ Cubanos
El 12 de Enero del 2017, la Casa Blanca anunciĆ³ el fin de la polĆtica de “pies seco y pies mojado” hacia los inmigrantes Cubanos. La ley es de efecto inmediato. Los Cubanos que intenten ingresar a los Estados Unidos sin autorizaciĆ³n serĆ”n tratados de la misma manera que cualquier otros inmigrantes. No se le darĆ” automĆ”ticamente el “parole” (una entrada a los Estados Unidos por un funcionario de inmigraciĆ³n) que los hacĆan elegibles para residencia permanente despuĆ©s de un aƱo bajo la Ley de Ajuste Cubano.
La administraciĆ³n tambiĆ©n anunciĆ³ que, por razones de la creciente “normalizaciĆ³n” de las relaciones entre Cuba y Estados Unidos, los inmigrantes Cubanos ya no estarĆ”n exentos de la expulsiĆ³n o deportaciĆ³n acelerada (en ingles expedited removal), donde los individuos son sumariamente deportados del paĆs sin ver jamĆ”s a un juez de inmigraciĆ³n. TambiĆ©n se termina un programa especial que ofrece un parole a mĆ©dicos Cubanos y sus familias.
La administraciĆ³n mantendrĆ” el Programa de ReunificaciĆ³n Familiar de Cuba, el cual permite a los familiares Cubanos de residentes permanentes o ciudadanos de los Estados Unidos venir a los Estados Unidos con un parole mientras que esperan su visa de inmigrante.
Los Estados Unidos, en una declaraciĆ³n conjunta con Cuba, se comprometiĆ³ a continuar su pĆ³liza de admitir a 20,000 Cubanos directamente de Cuba cada aƱo. A la vez, ademĆ”s de aceptar a los deportados de los Estados Unidos con menos de cuatro anos fuera de Cuba, el gobierno Cubano se comprometiĆ³ a recibir a mĆ”s de 2,700 Cubanos que llegaron a Estados Unidos por el Mariel en 1980, que se consideraban excluibles de los Estados Unidos.
La pĆ³liza de “pies seco y pies mojado” se iniciĆ³ en 1995 bajo la administraciĆ³n del Presidente Clinton. Bajo esta pĆ³liza, si los inmigrantes Cubanos eran recogidos en el mar por la Guardia Costera de los Estados Unidos, eran devueltos a Cuba. Si lograban llegar a las costas de los Estados Unidos, se les permitĆa quedarse en y se les daba un parole.
Desde que la administraciĆ³n del Presidente Obama iniciĆ³ el proceso de normalizar relaciones con Cuba, los intentos de los Cubanos de llegar a los Estados Unidos han aumentado. En el aƱo 2016, mĆ”s de 1.800 inmigrantes Cubanos habĆan sido interceptados en el mar y repatriados por la Guardia Costera.
AdemĆ”s, miles de Cubanos hicieron su camino por tierra, muchos comenzando en Ecuador, que hasta hace poco no requerĆa que los visitantes Cubanos obtengan visas. La migraciĆ³n de tantos Cubanos a travĆ©s de CentroamĆ©rica y MĆ©xico creĆ³ una situaciĆ³n en la que los lĆderes de estos paĆses presionaron a la administraciĆ³n del Presidente Obama a cambiar su pĆ³liza hacia los inmigrantes Cubanos.
La Ley de Ajuste Cubano pasĆ³ a ser ley en 1966 para proteger a los Cubanos que se suponĆa que estaban huyendo de la persecuciĆ³n polĆtica. DespuĆ©s vino la Ley de Refugiados de 1980, que ofrecĆa la oportunidad a los inmigrantes de todas las nacionalidades de buscar refugio en los Estados Unidos porque huĆan de la persecuciĆ³n. Pero la Ley de Ajuste Cubano permanece en los libros, permitiĆ©ndole a los Cubanos permanecer en los Estados Unidos sin la obligaciĆ³n de probar el miedo a la persecuciĆ³n como tienen que hacer todos los de otros paĆses.
Los Cubano-Americanos en el Congreso reaccionaron crĆticamente. El Senador Robert Menendez (D-NJ) dijo en un comunicado que nunca se le debe negar entrada a los Estados Unidos a un refugiado Cubano huyendo de un brutal rĆ©gimen. El Representante Mario DĆaz-Balart (R-FL), dijo que la administraciĆ³n, con su cambio de pĆ³liza, estaba haciendo “aun otra concesiĆ³n vergonzosa al rĆ©gimen de Castro” y que la administraciĆ³n “estaba negando a los Cubanos oprimidos la presunciĆ³n de asilo polĆtico”.
Es importante recordar que los Cubanos temerosos de regresar a Cuba tendrĆ”n derecho a solicitar asilo, al igual que cualquier otro inmigrante tambiĆ©n con temor de regreso tiene derecho a hacer. Con la nueva pĆ³liza anunciada, los Cubanos ya no tendrĆ”n automĆ”ticamente derecho a los beneficios proporcionados por la Ley de Ajuste Cubano, incluyendo la capacidad de permanecer en los Estados Unidos y eventualmente convertirse en ciudadano.
Los Cubanos que fueron detectados antes del 12 de Enero del 2017 y estĆ”n ahora en proceso de expulsiĆ³n no estĆ”n sujetos a la remociĆ³n fĆsica a Cuba. Esta pĆ³liza involucra a personas encontradas o que ingresaron, a partir del 12 de Enero del 2017.
La nueva pĆ³liza no es retroactiva. En tĆ©rminos generales, los Cubanos con Ć³rdenes de deportaciĆ³n, o con un proceso de ajustes de status pendientes, no son afectados negativamente por esta pĆ³liza. Pero un Cubano que ha cometido un nuevo crimen o tiene algĆŗn problema negativo fuera de esta nueva pĆ³liza migratoria podrĆa estar sujeto a medidas por otros motivos que no tienen nada que ver con esta polĆtica.
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Abogado Abraham B. Cardenas
